中央政治局贯彻落实中央八项划定执行细则

为贯彻落实《十八届中央政治局关于改进工作风格、亲昵联系人民的八项划定》，造订如下执行细则：

一、改进调查钻研

1.注沉现实成效。铺排中央政治局委员(含中央政治局常委，下同)到基层调研要紧紧围调研主题，疑神疑鬼地铺排考查内容，为辅导同道深刻基层、深刻人民、深刻现实创造前提，既要到工作发展好的处所去总结经验，更要到难题较多、情况复杂、矛盾敏感的处所去调研解决问题。在调查点上，要使辅导同道有更多的自主活动，力求正确、全面、深刻相识情况，预防调研工作走大局、走过场。中央政治局常委可结合分管工作听取省(自治区、直辖市)工作汇报，通常不召开全省(自治区、直辖市)性工作汇报会和由省级几个辅导班子成员参与的会议。各调查点现场要真实，不能为迎接调查装建安插，更不能弄虚作假；惚üぷ魇币舱婊啊⒈ㄊ登。

2.削减陪同人员。中央政治局常委四处所调查调研，陪同的中央和国度机关有关部门掌管同道不超过5人，省(自治区、直辖市)陪同的掌管同道不超过3人;其他中央政治局委员四处所调查调研时，陪同的中央和国度机关有关部门掌管同道不超过2人，省(自治区、直辖市)由1位掌管同道陪同，省(自治区、直辖市)重要掌管同道可不陪同。中央政治局委员四处所调查调研，不搞层层多人陪同，市(地、州、盟)、县(视注区、旗)只铺排1位掌管同道陪同;调查企事业单元和条条治理部门时，其在异地的上级单元和主管部门的掌管同道不到现场陪同。

3.简化接待工作。中央政治局委员在处所调查调研期间，不张贴悬挂横幅标语，不铺排人民迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不组织专场文艺表演，不铺排超规格套房，通常不铺排接见合影，不赠送各类留想品或土特产，不铺排宴请，不上高档菜肴，自主餐也要把稳节俭。除工作必要表，不铺排中央政治局委员到名胜奇迹、景致区参观。中央政治局常委表出调查时凭据工作必要可由空军铺排飞机，也可乘坐民航飞机;其他中央政治局委员表出调查乘坐民航班机，如有特殊情况必要乘坐空军飞机，须经中央办公厅报中央核准。

4.改进警卫工作。中央政治局委员的警卫工作，要对峙有利于联系人民的准则，尝试内紧表松的警卫方式，削减扰民。中央政治局委员出行时要削减交通管造，不得封路。中央政治局委员如因工作必要前往名胜奇迹、景致区调查，一律不得封山、封园、封路。在公务活动现场，要合理铺排警力，尽可能缩幼借鉴节造领域，不清场关馆，不得终场、限度正常的出产经营活动。警卫部门要凭据中央关于改进工作风格、亲昵联系人民的要求，进一步批改美满有关安全警卫工作的具体划定，严格依照有关划定部署组织警卫工作，不得违反划定扩大警卫领域、提高警卫规格。

二、精简会议活动和文件简报

5.削减会议活动。各地域各部门要本着求实高效的准则，严格算帐、切实削减各类会议活动，能不开的坚定不开，能够归并的坚定归并。各部门召开本系统全国性会议，每年不超过1次。未经中央核准，不在处所任职的中央政治局委员一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆；帷⒘粝牖帷⒃廾阑帷⒄估阑帷⒆暄谢峒案骼嗦厶车，在处所任职的中央政治局委员出席上述活动也要从严把握。要严格会议活动审批法式，以党中央、国务院名义召开的全国性会议和进行的沉大活动，由中央办公厅、国务院办公厅两全铺排。中央各议事协调机构及其办公室、中央和国度机关各部门召开的全国性会议和进行的沉要活动，须经中央办公厅、国务院办公厅审核后报批，涉表会议和沉要活动还须送中央表办、表交部审核。

6.节造会议活动规模和功夫。严格节造各类会议活动规模，削减参与人员。各部门召开的全国性会议，只铺排与会议内容亲昵有关的部门参与，人数不超过300人，功夫不超过2天，不请各省(自治区、直辖市)党委和当局重要掌管同道、分管掌管同道出席。中央政治局常委不出席各部门召开的工作会议。要对峙开短会、讲短话，力戒空言、套话。各类会议活动不铺排中央政治局委员接见会议代表并合影。

7.提高会议活动效能和质量。各地域各部门要充分使用现代信息技术伎俩改进会议大局，提高会议效能。全国性会议可视情选取电视电话会议大局召开，在不涉密且技术前提允许的情况下，有的会议可直接开到基层。电视电话会议的主会场和分会场都要节造规模、简化大局，不请表地同道到主会场参会，各地分会场安插要因地造宜、精简节约。必要铺排会商的会议，要精心设置议题，充分铺排会商功夫，提高会商深度。中央政治局委员会见表宾的大局、地址可矫捷铺排，注沉实效。

8.严格节造会议活动经费。各地域各部门进行会议活动，要严格执行有关划定，严行节约，否决铺张浪费。严禁提高会议用餐、住宿尺度，严禁组织高消费娱乐、健身活动；嵋榛疃殖“膊逡笃，工作会议一律不摆花草、不造作布景板。严禁以任何名义发放留想品。

9.削减各类文件简报。凡国度司法律规和党内律例已作出明确划定的，一律不再造发文件。没有内容内容、可发可不发的文件简报，一律不发。由部门发文或部门结合发文可能解决的，不再由中共中央、国务院(含中央办公厅、国务院办公厅)转发或印发。未经党中央、国务院核准，中央和国度机关各部门、各议事协调机构不得向处所党委和当局颁布批示性公函，不得要求处所党委和当局报文。各地域各部门要严格按法式报文，不得多头报文。各部门报送党中央、国务院的简报准则上只保留1种。各部门内设机构和下属单元的简报，一律不报送党中央、国务院。

10.提高文件简报的质量和时效。各地域各部门应严格依照中央办公厅、国务院办公厅的有关要求，对文件和简报资料的报送法式和体式进行规范，加强综合协和谐审核把关，切实提高运行效能。文件要凸起思想性、针对性和可操作性，严格节造篇幅;简报要沉点反映沉要动态、经验、问题和工作建议等内容，削减通常性工作情况汇报。各地域各部门要加快推动机关信息化建设，积极推广电子公函和二维条码利用，逐步实现文件和简报资料网络传输和网上办理，削减纸质文件和简报资料，降低运行成本，提高工作效能。

三、规范出访活动

11.合理铺排出访。萦绕表交工作必要合理造订年度出访总体规划，中央政治局委员每人每年出访不超过1次，功夫不超过10天。中央政治局常委每次出访不超过4个国度(蕴含经停国度)，其他中央政治局委员每次出访不超过3个国度(蕴含经停国度)。中央政治局常委统一期出访铺排不超过2人;中共中央总书记、国务院总理凭据工作必要铺排出访，准则上不铺排同期出访。出席全球性或地域性会议、双边和多边机造活动、表国在朝党沉要会议以及特殊情况必要出访的，另行报批。

12.节造随行人员。严格凭据工作必要铺排陪同人员和工作人员，中共中央总书记、国务院总理出访，陪同人员(不含辅导同道配偶和我驻往访国大使伉俪，下同)不超过6人，工作人员总数准则上不超过50人，其他中央政治局常委出访，陪同人员不超过5人，工作人员不超过40人;其他中央政治局委员出访，陪同人员不超过4人，工作人员不超过16人。出席全球性或地域性会议、双边机造性会晤活动，陪同人员凭据现实必要经中央表办或表交部报中央核准。

13.规范乘机铺排。严格依照划定乘坐交通工具，中共中央总书记、国务院总理出访乘坐专机，其他中央政治局常委出访凭据工作必要可乘坐民航包机或班机，如需乘坐民航包机，须经中央表办报中央核准;其他中央政治局委员出访乘坐民航班机，一律不乘坐民航包机。中央政治局委员一律不乘坐个人包机、企业包机和表国航空公司包机。

14.简化机场迎送和接待工作。中央政治局常委出访抵离京时，可铺排出访主办部门、中国民航局各1位掌管同道到机场迎送，其他部门不铺排掌管同道前往迎送;其他中央政治局委员出访抵离京时，不铺排有关部门掌管同道前往机场迎送。中央政治局委员出访，各有关驻表使领馆不铺排中资机构、华侨华人和留学生代表到机场迎送。驻表使领馆和其他驻表机构一律不得向代表团赠送礼物，表方所赠礼物应严格按国度有关划定处置。

15.加强两全协调。中央政治局委员出访，由中央表办商有关部门两全铺排，年度出访打算每年1月底前报中央核准，昔时年中进行1次综合协调。年度出访打算和年中协调铺排经中央核准后，有关单元准则上不再一时铺排中央政治局委员出访。

四、改进新闻报路

16.简化中央政治局委员出席会议活动新闻报路。要凭据工作必要、新闻价值、社会成效决定是否报路。出席通常性会议和活动不作报路。要依照精简求实、注沉成效的准则，进一步压缩数量、字数和时长，有的可刊播简短新闻，有的只报标题新闻。中央政治局委员新闻报路中的职务称呼凭据会议活动主题内容确定，不用报路担任的全数职务。要遵循新闻传布法规，进一步优化中央政治局委员会议活动报路内容和结构，调整播发挨次，除涉及沉大会议活动和沉大事务表，通常可铺排在报刊、电视的头条新闻之后，以凸起民生和社会新闻，加强传布成效。除拥有全局意思和沉大影响的会议活动表，通常情况下不铺排广播电视直播。除中共中央总书记表，其他中央政治局委员出席会议活动，中央电视台报路时不出同期声。

17.精简全国性会议活动新闻报路。经中央核准进行的全国性会议活动，除中共中央总书记表，中央政治局常委出席的，文字稿不超过1000字，中央电视台新闻联播播出功夫不超过2分钟;其他中央政治局委员出席的，文字稿不超过500字，中央电视台新闻联播不作报路，晚间新闻播出功夫不超过1分钟，未经中央核准的不作报路。中央各类议事协调机构及其办公室召开的会议，准则上不作报路;特殊情况需作报路的，须报中央核准，字数和时长参照上述尺度执行。

18.规范中央政治局委员调查调研活动新闻报路５鞑榈餮谢疃挛疟芬喾从橙嗣窆厍械哪谌菪阅谌，更好切近现实、切近生涯、切近人民。除中共中央总书记表，中央政治局常委调查调研时，随行中央媒体记者通常不超过5人，其中蕴含2名摄像记者、1名编纂、1名摄影记者和1名文字记者，处所媒体通常不派记者参与;中央媒体报路中央政治局常委调查调研活动，新华社发文字信息通稿不超过1000字，中央电视台新闻联播播出功夫不超过3分钟，不刊发侧记、特写、综述等。其他中央政治局委员的调查调研活动如需公开报路，新华社发文字新闻通稿不超过800字，可铺排在中央电视台晚间新闻播出，功夫不超过1分钟。

19.简化治丧活动新闻报路。担任“四副两高”以上辅导职务的辅导同道归天后，中央政治局委员出席遗体送别活动的，新华社新闻稿中只列名报路中央政治局常委和曾担任中共中央总书记、国度主席、中央军委主席职务的同道名单，其他中央政治局委员不再列名。中共中央总书记出席可配发慰问亲属的照片，其他中央政治局委员通常不配发照片。中央电视台新闻联播可播出中央政治局常委和曾担任中共中央总书记、国度主席、中央军委主席职务的同道送别画面，不再播出其他中央政治局委员画面。省部级辅导干部及社会驰名人士归天后，中央政治局委员出席遗体送别活动或以其他方式暗示哀悼、慰问的，中央电视台不报路，新华社新闻稿中不列名报路中央政治局委员名单。

20.简化生日留想活动新闻报路。曾任中央政治局常委职务的已故党和国度辅导人的生日留想活动，中央政治局常委出席并讲话的，文字稿不超过1000字，中央电视台新闻联播播出功夫不超过2分钟，讲话全文另发，人民日报摘发座谈会讲话;中共中央总书记出席的留想活动，可适当放宽有关尺度。曾任其他辅导职务的已故党和国度辅导人的生日留想活动，中央政治局常委出席，中央有关辅导同道出席并讲话的，文字稿不超过300字，中央电视台新闻联播播出功夫不超过1分钟，讲话全文另发，人民日报不摘发座谈会讲话。

21.优化中央政治局委员表事活动新闻报路。提高表事报路针对性，增长信息量，削减通常性报路。中央政治局委员同日会见多批表宾或多位中央政治局委员同日别离会见统一批表宾，人民日报、中央电视台新闻联播、晚间新闻发一条综合新闻，不单独报路每场会见。除中共中央总书记、国务院总理表，中央政治局委员出访，人民日报、中央电视台新闻联播每个国度综合报路1次，新闻新闻稿不超过1200字，电视新闻功夫不超过3分钟。除中共中央总书记表，其他中央政治局委员不发侧记、特写、综述等其他大局报路;其他中央政治局委员出访期间会见表国元首、敌灾首脑等活动可作报路，新闻新闻稿不超过500字，不配发照片，可铺排在中央电视台晚间新闻中播出，功夫不超过1分钟，出访的其他活动通常不作报路。出访活动新闻报路的报纸截稿功夫为凌晨1时，新闻联播截稿功夫为19时20分，尔后重要政治局委员的表事活动，可在次日铺排报路。

22.规范沉大专项工作新闻报路。中央政治局委员受中央委托四处所领导特大抢险救灾、处置沉大安全变乱、处置沉大突发事务等沉大专项工作，在应急阶段，文字稿不超过1000字，中央电视台新闻联播节目播出功夫不超过2分钟;上述专项工作转入常态后，中央电视台新闻联播节目通常只综合报路工作进展情况，不单独报路中央政治局委员参与活动或讲话，改由晚间新闻节目报路，文字稿不超过500字，晚间新闻播出功夫不超过1分钟。

23.规范其他新闻报路。经中央核准，中央政治局常委和从中央政治局常委职务上退下来的同道出版著述等文章，由新华社播发简短出版新闻，字数不超过200字，中央电视台不作报路。除经中央核准的沉大展览和文艺演出活动表，中央政治局委员参观展览、旁观通常性文艺演出以及出席其他文艺活动，一律不作报路。中央政治局委员给部门、处所的批示、批示等通常不作报路。

24.加强新闻报路两全协调。索求使用网络等新伎俩加强中央重要辅导同道与人民的直接联系。充分阐扬中央职能部门的作用，中央政治局委员的新闻报路工作由中央宣传部掌管两全协和谐日常治理，并督促领导中央新闻媒体落实有关划定。涉及中央沉大会议活动的新闻报路工作，中央宣传部商中央办公厅两全铺排。辅导同道处不直接向新闻单元就报路字数、时长、版面、画面等提出要求，有关要求可按中央划定，由中央宣传部向新闻单元提出或由新闻单元凭据现实情况自行确定。从中央政治局常委职务上退下来、仍担任国度机构重要掌管人的辅导同道，新闻报路工作仍按原尺度执行;如有特殊情况，由中央宣传部钻研解决。

五、加强督促查抄

25.改进工作风格、亲昵联系人民，关系党的形象，关系党和人民事业成败。各级党政机关和辅导干部要对峙以报答本、在朝为民，带头改进工作风格，带头深刻基层调查钻研，带头亲昵联系人民，带头解决现实问题。各地域各部门要严格依照本细则，结合现实情况，造订涵盖各级辅导干部的越发具体、更便于操作的贯彻落实法子，狠抓落实，确保抓出功效。

26.各地域各部门要严格执行本细则，每年年底对执行情况进行1次专项查抄，并将查抄了局别离报送中央办公厅、国务院办公厅。

27.中央办公厅、国务院办公厅要定期督促查抄，每年底传递执行情况，并向中央政治局常委会会议、中央政治局会议汇报执行情况，对违反划定的要建议有关部门进行处置。各级纪检监察机关要把监督执行本细则作为改进党风政风的一项时时性工作来抓。审计部门每年要对各地域各部门会议活动等经费的使用情况进行审查。

28.人大、政协、军队、人民集体机关参照本细则执行。

29.本细则由中央办公厅、国务院办公厅掌管诠释。

30.本细则自颁布之日起执行。此前颁布的有关划定，凡与本细则不一致的，以本细则为准。